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政策法规

最新数字经济政策集锦及重点解读

来源:网络公开信息 发布时间:2020/06/29
 

  疫情之下,数字经济新动能加速崛起。各行各业在国内外疫情的上、下场转化中煎熬,而当企业乃至个人开始接受新型的工作和生活模式时,增长方式切入了“新”赛道,新机遇正蕴含其中。


  数字经济引领经济社会发展已经成为广泛共识,5G、人工智能、平台经济等应用于各个领域,短期内不仅能在近期特殊时期发挥更多作用,让教育、医疗、物流、文旅等产业快速升级,创造新的服务需求;长期来看,对相关企业和项目的资金支持释放出明确的产业发展信号,可让更多的资金、人力投入相关产业,实现数字经济相关技术不断创新。


  近年来,中央部委、各级地方政府陆续出台数字经济相关政策,推进数字经济发展,各地数字经济规模增长迅速。接下来,小编带你一览全国各级“数字经济”发展规划。


  国家部署


  国家发展改革委 中央网信办印发《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》的通知(发改高技〔2020〕552号)

  工业和信息化部办公厅关于推动工业互联网加快发展的通知(工信厅信管〔2020〕8号)

  工业和信息化部办公厅关于印发《中小企业数字化赋能专项行动方案》的通知(工信厅企业〔2020〕10号)


  省级计划


  上海加快发展数字经济推动实体经济高质量发展的实施意见

  浙江省数字经济五年倍增计划

  广东省培育数字经济产业集群行动计划(2019—2025年)

  湖南省数字经济发展规划(2020-2025年)

  河北省数字经济发展规划(2020-2025年)

  山东省支持数字经济发展的意见

  四川省人民政府关于加快推进数字经济发展的指导意见

  江西省出台数字经济发展三年行动计划(2020-2022年)

  山西省加快推进数字经济发展的若干政策

  贵州省数字经济发展规划(2017-2020年)

  广西数字经济发展规划(2018-2025年)

  内蒙古自治区人民政府关于推进数字经济发展的意见


  国/家/部/署


  国家发展改革委 中央网信办印发《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》的通知(发改高技〔2020〕552号)


  该《方案》旨在加快数字产业化和产业数字化,助力建设现代化产业体系,实现经济高质量发展。从打造数字化企业、构建数字化产业链、培育数字化生态三方面明确了数字化转型的三大目标。指出上云要面向中小微企业,要普惠、低成本、持续赋能中小微企业,推动地方产业创新、发展!

  落到执行层面,《方案》中提出了六个主要方向,包括:

  筑基础,夯实数字化转型技术支撑;

  搭平台,构建多层联动的产业综合服务平台,推动平台、产业、政府协同发展;

  促转型,加快企业“上云用数赋智”,普惠、低成本、快速赋能中小微企业,推动企业转型升级;

  建生态,建立跨界融合的数字化生态,推动传统企业进行商业模式创新;

  兴业态,拓展经济发展新空间,发挥数字经济蓄水池作用,推动新经济发展;

  强服务,加大数字化转型支撑保障,鼓励地方政府通过购买服务、专项补助等方式推动平台关注中小微企业。

  根据《方案》,该行动近期有五大举措,将分别从服务、示范、业态、创新和机制五个方面进行赋能,培育以数字经济为代表的新经济发展。


  工业和信息化部办公厅关于推动工业互联网加快发展的通知(工信厅信管〔2020〕8号)


  《通知》包含新型基础设施建设、融合创新应用、安全保障体系、创新发展动能、产业生态布局、产业政策支持等6大领域共20项举措。

  在加快新型基础设施建设方面,提出改造升级工业互联网内外网络、增强完善工业互联网标识体系、提升工业互联网平台核心能力、建设工业互联网大数据中心,加快工业互联网发展步伐。

  拓展融合创新应用方面,《通知》提出深化工业互联网行业应用,促进企业上云上平台,同时加快工业互联网试点示范推广普及,推动工业互联网在更广范围、更深程度、更高水平上融合创新,支持工业互联网往产业链纵深方向发展,并针对性提供生产性环节服务!

  在健全安全保障体系方面,对建立企业分级安全管理制度、完善安全技术监测体系、健全安全工作机制做出要求,统筹工业互联网发展与安全。

  在壮大创新发展动能方面,加快工业互联网创新发展工程建设,深入实施“5G+工业互联网”512工程,增强关键技术产品供给能力。

  在完善产业生态布局方面,促进工业互联网区域协同发展,高水平组织产业活动,提高产业集群能力,补链强链、延链结网!

  政策支持方面,通过提升要素保障水平、开展产业监测评估,支撑工业互联网实现高质量发展。


  工业和信息化部办公厅关于印发《中小企业数字化赋能专项行动方案》的通知(工信厅企业〔2020〕10号)


  《方案》旨在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,以数字化赋能中小企业,助力疫情防控、复工复产和可持续发展。

  《方案》明确了行动目标、13项重点任务和4项推进措施。

  在重点任务方面,

  强调着力运用信息技术加强疫情防控,促进企业尽快恢复生产运营;

  加快发展在线办公、在线教育等新模式,培育壮大共享制造、个性化定制等服务型制造新业态,推动生产性服务水平;

  搭建供应链、产融对接等数字化平台,帮助企业打通供应链,对接融资链;

  强化网络、计算和安全等数字资源服务支撑,加强数据资源共享和开发利用;

  推动中小企业实现数字化管理和运营,提升智能制造和上云用云水平,促进产业集群数字化发展。

  《方案》从强化组织保障、完善激励机制、组织供需对接、加强培训推广四个方面推进中小企业数字化赋能工作。


  省/级/计/划


  上海加快发展数字经济推动实体经济高质量发展的实施意见


  总体目标:把握新一轮技术发展趋势,持续增强新时代上海数字经济发展新优势,坚定信心、保持定力,加快提升数字经济规模和质量。

  发展重点:大力推动关键核心技术突破,吸引培育一大批成长性好、有发展潜力的优质企业,全力打造数字经济发展新亮点。强化责任落实,通过政策创新、体制创新,为数字经济发展营造良好环境,推动数字经济成为上海经济发展重要增长极。


  浙江省数字经济五年倍增计划


  总体目标:坚持数字产业化、产业数字化,全面实施数字经济五年倍增计划,深入推进云上浙江、数字强省建设。支持杭州打造全国数字经济第一城、乌镇创建国家互联网创新发展综合试验区。

  发展重点:培育发展数字安防、新能源汽车、绿色石化、现代纺织等一批先进制造业集群,争创人工智能、生物医药、航空航天、集成电路、新材料等产业新优势;联动推进制造强省和网络强省建设。率先开展5G商用,推广应用城市大脑和电子发票,加快建设移动支付之省,争创国家数字经济示范省;设立100亿元数字经济产业基金;重点打造100个“无人车间”“无人工厂”,扶持100个骨干数字企业,推进100个数字化重大项目,实施100个园区数字化改造,力争数字经济核心产业增加值增长15%以上。


  广东省培育数字经济产业集群行动计划(2019—2025年)


  总体目标:建成“国家数字经济发展先导区”,力争2022年数字经济规模达7万亿元,占GDP比重接近55%,并为此将具体实施包括数字湾区建设在内的七大重点工程。

  发展重点:以数字产业化和产业数字化为主线,聚焦数字政府建设,数字技术创新,数字基础设施建设,数字产业化发展,产业数字化转型以及新业态新产品培育等六大重点任务;深入实施社会治理数字化应用示范、重大创新平台建设,新型基础设施建设,数字经济产业创新集聚、工业互联网创新应用、数字农业发展示范、数字湾区建设等七大重点工程。


  湖南省数字经济发展规划(2020-2025年)


  总体目标:争取到2025年,全省数字经济规模进入全国前10强,突破2.5万亿元,数字经济占GDP比重达到45%,数字经济基础设施能力全面提升,数字治理体系初步完善,湖南成为全国数字经济创新引领区、产业聚集区和应用先导区。

  发展重点:将实施10个重点工程,包括自主可控计算机及信息安全产业提升工程、新型显示器件产业壮大工程、集成电路产业成长工程、超高清视频产业培育工程、移动互联网产业提质工程、工业互联网创新发展工程、物联网产业强基工程、人工智能创新引领工程、大数据产业促进工程、区块链集成应用工程。


  河北省数字经济发展规划(2020-2025年)


  总体目标:争取到2025年,全省数字技术融合创新及信息产业支撑能力显著增强,电子信息产业主营业务收入突破5000亿元,产业数字化进入全面扩张期,两化融合指数达到94,共享经济、平台经济等新模式、新业态蓬勃发展,基本建成全国的数字产业化发展新兴区、制造业数字化转型示范区、服务业融合发展先行区。

  发展重点:规划从实际出发,指出河北省数字经济发展存在的4方面问题,即数字经济核心产业规模小、制造业数字化水平较低、科技创新能力薄弱、新业态新模式发展缓慢。规划在统筹部署数字产业化、产业数字化及社会治理数字化等各方面任务的同时,提出着力构建数据资源体系、产业创新体系,提出实施20个专项行动,力求精准聚焦、重点突破、落地见效。


  山东省支持数字经济发展的意见


  总体目标:争取到2022年,数字经济与经济社会各领域融合的广度、深度显著增强,重要领域数字化转型率先完成,数字经济规模占地区生产总值比重年均提高2个百分点。

  发展重点:围绕数字产业化、数字农业、智能制造、智慧服务、培育新业态5大任务,从加大要素供给、强化人才支撑、激发创新活力、培育市场主体、加强资金扶持等5方面,提出了19条具体的政策措施。其中,为激发创新活力,对获得省级及以上自然科学、技术发明、科学技术进步奖的数字技术企业,省财政一次性给予最高500万元奖励。


  四川省人民政府关于加快推进数字经济发展的指导意见


  总体目标:以“数字产业化、产业数字化、数字化治理”为发展主线,四川明确数字经济发展目标——2022年全省数字经济总量超2万亿元,成为创新驱动发展的重要力量。

  发展重点:要做大做强大数据产业,打造“成德绵眉泸雅”大数据产业集聚区,建设3-5个大数据产业基地;加快发展人工智能产业;促进5G产业突破发展,大力建设“天府无线通信谷”、中国移动(成都)产业技术研究院、中国电信云锦天府5G应用产业园、中国联通5G创新中心等产业载体和创新平台;大力发展超高清视频产业;巩固发展电子信息基础产业;大力发展数字文创产业等。


  江西省出台数字经济发展三年行动计划(2020-2022年)


  总体目标:把数字经济发展作为加快江西省新动能培育的“一号工程”,加快构建全省数字经济生态体系,促进经济、政府、社会各领域数字化转型。预计到2022年,江西省数字经济增加值年均增速26%以上,达到1.5万亿元以上,建成4万个5G基站,打造全国数字经济发展新高地。

  发展重点:数字技术创新行动以突破一批核心技术、汇聚人才要素资源为重点;培育壮大VR、移动物联网和大数据及云计算等先发优势产业,巩固提升人工智能、5G、北斗和区块链等前沿新兴产业,做强做优电子信息基础产业;加快制造业、农业和服务业数字化转型,赋能经济高质量发展。


  山西省加快推进数字经济发展的若干政策


  总体目标:到2022年,全省数字经济创新发展基础进一步筑实,信息产业保持高速增长,数字经济规模突破5000亿元;到2025年,全省数字经济迈入快速扩展期,与数字经济相适应的政策法规体系建立完善,全民数字素养明显提升,数字经济规模达到8000亿元。

  发展重点:明确“网、智、数、器、芯”五大领域任务:“网”,提升网络设施能力;“智”,推进经济社会智能化转型;“数”,培育壮大新兴数字产业;“器”,提升电子信息产品制造能力;“芯”,支持半导体高端核心产业快速发展。


  贵州省数字经济发展规划(2017-2020年)


  总体目标:到2020年,探索形成具有数字经济时代鲜明特征的创新发展道路,信息技术在三次产业中加快融合应用,数字经济发展水平显著提高,数字经济增加值占地区GDP的比重达到30%以上。

  发展重点:发展资源型数字经济,释放数据资源新价值;发展技术型数字经济,打造信息产业新高地;发展融合型数字经济,激发转型升级新动能;发展服务型数字经济,培育数字应用新业态。


  广西数字经济发展规划(2018-2025年)


  总体目标:到2025年,全区发展形成具有较强核心竞争力的数字经济生态体系,带动实体经济实现大幅跃升,国际影响力显著增强,成为面向东盟的数字经济合作发展新高地和“一带一路”数字经济开放合作重要门户。

  发展重点:以推进数字产业化和产业数字化为主线,以做强中国-东盟信息港为战略支点,加快发展新一代信息技术产业,大力推动互联网、大数据、人工智能和传统产业深度融合,夯实完善数字经济发展基础和治理体系,打造面向东盟的数字经济合作发展高地,构建形成具有广西特色的数字经济生态体系,推动我区经济发展由投资驱动、资源驱动向数据驱动、知识驱动转变,为扎实推进富民兴桂事业、奋力谱写新时代广西发展新篇章提供强有力支撑。


  内蒙古自治区人民政府关于推进数字经济发展的意见


  总体目标:到2025年,全区数字基础设施进一步完善,产业融合创新取得重大进展,数字化治理能力有较大提高,数字化公共服务能力进一步增强,数字经济对国民经济发展的先导作用和推动作用得到有效发挥。

  发展重点:以“数字内蒙古”建设为核心,以“数字产业化”为推动,以“产业数字化”为主战场,以数字技术应用为重点。